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寧國中學突發公共安全事件緊急處置預案(修訂稿)

閱讀數: 時間:2011/5/23 9:01:53



    為有效應對突發事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《寧國市中小學、幼兒園突發公共事件總體應急預案》等有關法規文件,結合本校實際,制訂本案。
    一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時、妥善處理校園內發生的突發事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全,建設“平安校園”,維護社會穩定。
   

    二、工作原則
1、堅持“統一領導,分級負責”的原則;
2、堅持“以人為本,安全優先”的原則;
3、堅持“立足基層,有效控制”的原則;
4、堅持“加強教育,預防為主”的原則。
   

     三、工作目標
1、牢固樹立安全責任意識,切實提高師生的安全意識和自我保護能力。
2、完善安全規章制度,落實責任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
   

    四、校園安全工作組織和職責
1、校園安全工作領導小組及職責
組 長:李為民(校長)學校安全工作第一責任人。
副組長:肖桂平 熊 殷 汪庭斌
負責所聯系分管的條塊的安全,為學校安全工作第二責任人。
成 員:程 中 劉定勇 朱國盛 方新農 陳 甦 汪 悅 丁寧寧
主要職責為:
⑴ 召集會議,部署工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
⑵ 一旦發生校園安全事故,啟動應急預案,處理突發安全事故。
⑶ 負責指導、協調學校突發安全事故的處理、監控、報告等事宜。
2、其它人員的責任:
⑴ 行政值班人員:負責檢查學校當天教育教學管理工作、飲食安全、住宿安全等,發現情況及時上報。
⑵ 班主任:對所任教的班級安全負總責。
⑶ 課任教師:負責學生課堂教學、活動的人身安全。
⑷ 寢室管理員:負責住宿學生在住宿樓的活動、生活及人身財產安全。
⑸ 后勤工作人員:配合其他工作人員,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實。

    五、現場指揮系統及職責
㈠指揮系統
1、正常工作日突發事件的指揮:由校長負總責,各處室主任各負其責,協調統一行動。
2、非正常工作日突發事件的指揮:由值班行政干部負責現場指揮、報告工作。相關崗位值班員協助。
㈡職責
1、指揮辦公室
    承擔指揮領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協調各處室對突發事件處置,并向學校指揮部和處置突發事件指揮中心匯報和聯絡工作,根據學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯絡和校園網絡控制工作,及時收集事態發展的信息和取證材料等。
2、現場指揮組
    按學校領導小組指令,具體組織實施現場處置工作,及時向學校領導報告事態發展,處置情況,包括穩定情緒,開展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動,嚴防有關人員的鋌而走險事件發生。
3、保衛工作組
    根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,設法切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態發展輕重情況,負責同社會職能部門的聯系。
4、后勤保障組
    根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。

    六、建立校園安全工作專項資金
    為加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對各處室安全負責人,應急小分隊成員等作必要的培訓;學校應設立安全專項資金,專款專用,由總務處負責管理。

    七、主要措施
1、校園突發事件發生,立即啟動安全應急預案。
2、召開安全領導小組及全校教師會議,通報事件,穩定人心。
3、向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導。
4、與駐地公安部門說明情況,請求配合學校做好校園秩序的穩定工作。
5、確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關領導和部門。
6、召開學生會議,通報事件經過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩定和秩序維護工作。
7、專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經過,穩定家長情緒,必要時做好與家長單位領導工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負責接待,未經同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
9、學校全體教師必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作。

    八、突發事件應急預案
1、教學樓緊急事故疏散預案
㈠ 責任人:年級工作指導組成員、任課教師
㈡ 責任人職責:
1、要對教學樓安全疏散技術作學習和宣傳。
2、要全面貫徹校園應急預案。
3、要熟悉、防范措施和器材位置及使用。
4、要熟悉緊急疏散路線,并組織好緊急疏散。
5、及時發現和排除區內的安全隱患。
6、要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。
7、要在第一時間及時向有關領導匯報。
㈢ 一旦發生緊急事故的應急方法
1、立即啟動應急方案。
2、責任人與課任老師指揮學生疏散。
3、在第一時間上報學校領導和上級有關部門。
4、應急小分隊成員對受傷師生進行自救或送往醫院救治。
2、學生宿舍樓安全應急預案
㈠ 學生宿舍樓安全責任人職責
1、要組織緊急疏散及撲救工作。
2、要做維持秩序工作。
3、要熟悉疏散路線,器材位置。
4、要將疏散線路告知每一位學生。
5、要遇事鎮定,指揮有方。
6、要帶領成員相互幫助,相互支持。
7、要熟悉防火設施和安全通道的位置。
8、要熟練地使用各種滅火器材。
9、要及時發現和排除區內的安全隱患。
10、要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。
㈡ 緊急疏散責任人到崗時間
值班人員 三分鐘到達出險樓層
值班干部 五分鐘到達出險樓層
部門負責人 十分鐘到達出險樓層
學校負責人 十分鐘到達出險樓層
3、學生集體活動安全應急預案
1、凡組織學生集體活動的部門或班級要向校長室報《安全預案》,未經審批的活動不準進行,誰違章組織活動誰負全責。
2、《安全預案》包括活動的時間、地點、內容、人數、組織者、安全措施、疏散方案等。
3、活動組織者要對活動的安全工作全權負責。
4、活動組織者要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
5、體育活動前,由體育教師講清運動前的注意事項,大型體育活動前,要對參加活動的師生,進行好安全教育。
6、凡大型活動應安排醫務人員到場,以便緊急救護,并要求班主任跟班,維持活動的秩序。
4、學校食堂安全應急預案
1、報告學校安全領導小組。
2、將中毒者送校醫務室檢查。
3、學校醫務室無法處理,及時送往市醫院。
4、保護事故現場,通知市教體局、衛生局、防疫站等職能部門對事故現場進行調查。
5、詳細寫清事故報告,如實上報領導。
6、造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰、行政處罰直至直接承擔法律責任。
7、平時做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂門窗,食堂內禁止投放、噴灑、使用滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂等害蟲的藥物,操作間和儲藏室應實施隔離,做好食物來源登記工作和出入庫登記工作,便于查清來源。
5、防火工作應急預案
1、發生火險時應及時撲滅,使火險消滅在萌芽狀態。
2、如不能及時撲滅,要立即報告值班領導,并通知周圍的教職員工共同救火。
3、樓內發生火災時應立即打開所有大門、應急燈。
4、值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現場,組織學生疏散,并視情況決定是否撥打119。
5、小火險撲滅后,要向學校領導匯報火險原因;比較大的火災,在組織搶救的同時,要立即報上級主管部門。
6、踩踏事件應急預案
1、各班主任要經常對學生進行文明禮儀教育,教育學生上下樓梯靠右行,不擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發生。
2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止,防止擁擠堵塞現象的發生。
3、各大樓管理員要確保樓道暢通,一旦發生擁擠踩踏或者火災等問題,便于及時有效地疏散。
4、樓梯發生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導,防止事態進一步擴大。
5、一旦發生踩踏等安全事故,所在老師要馬上報告學校領導。
7、防溺水安全應急預案
㈠ 預防預案:
1、對學生加強游泳安全教育,教育學生不到河邊、塘邊玩耍,不得私自下河游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。
2、讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
㈡ 應急預案:
1、一旦發生學生溺水事故,應在第一時間內報警、組織施救。
2、如有傷者,應及時送就近醫院救治。
3、通知家長,密切配合,共同救護。
4、組織調查、上報,處理相關事宜。
8、交通事故應急預案
1、各班主任要經常在班內對學生進行交通安全宣傳教育,提醒學生進出校園和經過馬路要注意交通安全,特別是對走讀生經過馬路要經常提醒,防止交通事故的發生。
2、教職員工如遇學生在校外馬路發生交通事故,要及時撥打電話報警,對發生傷害的學生進行緊急處置,對肇事車輛進行記錄,第一時間打電話給120和學校領導,并協助做好疏散工作。
3、校警要對學生進出校門的情況進行現場監督,要求學生騎自行車進出校門要下車,對違反交通安全規定的學生進行批評教育,對不聽從教育的學生及時報告給政教處進行處理。
9、防自然災害應急預案
1、根據政府、職能部門、教育主管部門發布的地震、洪災等自然災害預報后,領導小組宣布進入應急狀態,啟動應急預案。
2、預報期間二十四小時專人值班,發生情況立即上報,立即傳達,立即疏散學生。
3、督促檢查搶險救災的各項準備工作。
4、各相關人員都要確保通訊暢通。
5、做好防自然災害的自救、互救知識的宣傳教育,通報情況,講明實情,平息謠傳,穩定學生情緒。
10、治安保衛工作應急預案
㈠ 加強治安保衛工作
1、學校定期召開學生、職工大會,對安全提出要求,邀請公安部門及法制副校長講法制課,增強師生的法律意識。
2、經常對學生宿舍進行檢查,發現棍棒、刀具的給予沒收,并查明原因,嚴肅處理。
3、發揮班主任、管理員、學生干部的作用,深入細致地開展學生工作,發現學生之間的矛盾及時處理
4、對打架者決不手軟,根據《違紀學生處分規定》給予相應的紀律處分。
5、學校大門實行封閉式管理,師生憑校卡出入校門,嚴格執行來訪登記制度,防止壞人進入校園滋事。
㈡ 發生治安問題時的預案
1、發生斗毆事件后,在場教職工和學生要立即報告學校值班領導,學校值班領導要迅速到達現場制止,并及時通知家長。無法制止的,學校值班領導要立即撥打110報案。
2、及時送被打傷的學生到校醫室治療,校醫室不能治療的,及時送市人民醫院或撥打120。
3、發生重大打架事件,造成嚴重傷亡的,立即報上級主管部門和公安機關。

    九、預警與報告
    及時收集可能引起校園突發事件的預警信息,學校接收到突發事件信息后,對信息進行分析與核實后,根據突發事件分級分類的性質,在第一時間向市教體局報告,及時通報相關部門。并在24小時內寫出書面報告,報送主管部門。報告包括以下內容:⑴事故發生的時間、地點;⑵事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;⑶事件原因、性質的初步判斷;⑷事件搶救處理的情況和采取的措施;⑸需要相關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;⑹事件的報告單位、報告人和報告時間。
十、責任追究
未依法履行安全職責,違反本規定的,經校行政會議及有關部門的認定,由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其它處罰,并在全校通報,以便吸取教訓。若責任重大,構成犯罪的,將移送司法機關,依法追究法律責任。





                                        2011.4.8

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